欧博官网

| |

洞庭湖区一期、二期防洪治理前后

欧博官网hunanshengshuiliting  shijian: 2019-12-18

洞庭湖区人民的生存和社会经济的发展全靠大堤保护,堤垸、堤垸,有堤才有垸。历史上湖区洪灾频繁,建国初期发生194919521954年大水大灾,在党的领导下,政府的大力支持,水利专业人员和广大湖区人民艰苦奋战,大灾大治,湖区社会经济大发展,特别是在改革开放以来,实施洞庭湖一期、二期治理工程,防洪大堤由19496400公里缩短至现今3500公里,堤垸由993个合并为现今215个,在这期间正式划定重点垸、蓄洪垸、一般垸组成现在的防洪格局。经历19961998年大水的考验,洪灾损失大大减轻,水利防洪治理,为改革开放、湖区经济建设高速发展,提供了有力保障。

回顾洞庭湖一期、二期治理的由来,为正在进行的防洪治理生态修复借鉴。1980年国务院在京召开长江中下游防洪座谈会后,省农 委史杰主任、水利厅王明湘厅长,多次召集水利厅、水电设计院有关人员,商讨洞庭湖防洪治理规划方案,19824月由设计院梁熙杰主任负责组织编制《湖南省洞庭湖区防洪蓄洪建设规划》经水利电力部审查,198312月下达《关于洞庭湖治理工程安排的批复》,指示近期安排一些重点的堤防加高加固,蓄洪安全建设及洪道整治工程。设计院于198410月编制《洞庭湖区近期防洪蓄洪工程初步设计书》,提出以大通湖、沅澧....10个重点垸的堤防加高加固,并按1980年防洪座谈会精神,遇1954年型特大洪水,洞庭湖承担160亿立方米的分蓄洪任务(湖南、湖北各分蓄160亿立方米)拟定钱粮湖等30个蓄洪垸(主要考虑市、县地区之间防洪蓄洪工程相对平衡)。经审查,修改补充,1987年国家计委批复、并报国务院,洞庭湖重点垸增加长春垸即大通湖、沅澧、华容护城、烂泥湖、松澧、沅南、育乐、安保、安造、湘滨南湖、长春垸共11个重点垸。蓄洪垸由30个减至24个,即钱粮湖、君山、建新、建设、屈原、城西、江南陆城、集成安合、南汉、民主、和康、共双茶、围堤湖、澧南、九垸、西官、安澧、安昌、安化、北湖、义和、南顶、六角山、大通湖东共24个蓄洪垸,其他为一般垸,由此定下洞庭湖区防洪治理的格局,一期治理至1996年竣工验收,完成11个重点垸堤防加高加固,蓄洪垸清隐整险,安全转移试点,澧水洪道及南洞庭洪道疏浚扫障及防汛报警系统建设,工程总投资11.6亿元,其中国家投资4.6亿元,在此期间,19936月朱基副总理来湘考察洞庭湖,提出不要等大水淹了洞庭湖再来治理,要把洞庭湖治理列入国家大江大湖的规划进行重点治理,国务院颁发洞庭湖现场办公会议纪要,而后水利部钮茂生部长来湘考察,提出需做二期治理规划,尽快使一期治理与二期治理衔接,省厅安排我院编制湖区治理综合规划大纲,19937月经水利部江河水利水电咨询中心在京召开咨询讨论会后,19939月,由我院编制《洞庭湖区近期(19942000年)防洪治洪规划报告》(近期治理第二期工程),本人时任规划设计总负责人,规划报告提出7项建设工程: 重点垸堤防加固、蓄洪垸安全建设、洪道整治、城镇防洪、治涝工程、防汛通讯报警、水利结合灭螺。总投资60亿元,规划报告由水规总院  长江委在京审查通过,先行实施三个单项工程(重点垸堤防加固、南洞庭湖洪道整治、藕池湖洪道整治)的初步设计也由我院完成,19977月在京审查通过,工程总投资23.88亿元,当年规划报告和初设报告均在京审查,由庞道沐副省长,水利厅王明湘厅长带队赴京参会,在省厅领导重视关怀下,拉开二期治理的序幕,经过七年奋战至2013年三个单项竣工验收,完成总投资45亿元。二期实施期间,发生19961998年大水后,国家大力增加湖区治理工程的投入,包括平垸行洪、移民建镇、电排更新改造;蓄洪垸安全建设试点,城市防洪治理措施,为改革开放和洞庭湖的社会经济高速发展提供了有力保障。

 

作者: 湖南省水利水电勘测设计研究总院  卢承志

欧博官网

欧博官网